一、煤矿事故的主要特点

　　上周煤矿较大、重大瓦斯和水害事故多发，除发生2起重大瓦斯事故和1起重大透水事故，共造成69人死亡和下落不明外，还发生1起较大透水事故，造成6人死亡和下落不明。

　　1、9月4日9时,辽宁阜新市清河门区河西镇八矿，井下发生瓦斯爆炸事故，当班下井41人，其中14人安全脱险，27人死亡，1人重伤。该矿为私营煤矿，证照齐全，1996年12月投产，2008年核定生产能力4万吨/年，低瓦斯矿，已安装瓦斯监测监控系统。初步分析事故原因：井下通风管理混乱，以掘代采，无风或微风作业，未经审批串联通风，且对采空区未进行及时密闭，造成瓦斯积聚；监控系统探头数量不足，没有执行“一炮三检”制度，违章放炮引起瓦斯爆炸。

　　2、9月5日2时52分，四川宜宾市兴文县久庆镇，金河煤业有限公司，采煤工作面发生瓦斯突出事故，当班下井44人，其中26人安全升井，造成16人死亡、2人下落不明。该矿为私营煤矿，证照齐全。核定能力9万吨／年。煤与瓦斯突出矿井，已安装瓦斯监测监控系统。初步估计，本次瓦斯突出量达10万立方米，突出煤量1100吨，堵塞巷道300米。

　　3、9月7日5时45分,河南鹤煤集团禹州仁和煤矿发生透水事故,造成24人被困。截止到7日17时30分，有6人获救，还有18人被困。该矿为国有重点矿，2005年9月由鹤煤集团，将原禹州苌庄乡梨园福顺煤矿和梨园沟二个煤矿整合为禹州仁和矿业有限公司，2007年办理了技改开工手续，设计能力为30万吨/年，低瓦斯矿井。

　　4、9月4日，贵州六盘水市盘县特区红果镇新寨煤矿上山掘进工作面掘穿采空区发生透水，当班下井27人，其中21人安全升井，2人死亡、4人下落不明。经现场勘察，透水量约100立方米，约20米巷道被淤泥冲填。该矿为整合煤矿，设计能力9万吨／年。初步分析事故原因：该矿未执行探放水措施，在1135回风巷迎头约20米开掘的上山掘进工作面穿透本矿的采空区积水，导致透水事故发生。

　　二、措施与建议

　　上周煤矿较大、重大事故多发，暴露出部分地区煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作不到位，也反映出由于目前煤炭市场旺盛，受利益驱动，煤矿盲目生产、突击生产的严重情况。针对目前重大事故多发的情况，国家煤矿安监局召开专门会议，研究提出针对性措施。一是立即下发《关于遏制煤矿重特大事故的紧急通知》，针对目前煤矿重特大事故多发的情况，提出具体要求；二是督促各地监管部门要认真贯彻落实总局“9.5”视频会议精神，围绕建立瓦斯综合治理“16字”工作体系，加大瓦斯治理力度，有效防治煤矿瓦斯事故。要按照小煤矿治理整顿的“40字”工作体系要求，进一步加强小煤矿治理整顿工作，坚决关闭不具备安全生产条件的小煤矿。三是督促检查各地全面开展百日安全专项督查“回头看”，深入排查整改重大安全隐患，加大对重点地区、重点企业的监督检查力度，采取有力措施，坚决扭转煤矿重大事故多发的局面。