3月2日，省政府组织召开河南省煤炭企业兼并重组工作动员会，省政府将大力支持骨干煤炭企业优先兼并重组相邻相近煤炭企业和整合煤炭资源，而小煤矿将逐步退出我省煤炭开采领域。根据部署，到2010年底，全省将力争建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业，单个矿井生产规模不能低于年产15万吨。

河南省政府提出了兼并重组具体方案，以省骨干煤炭企业为主体，由大型煤炭企业兼并重组中小煤矿，允许年生产规模100万吨以上的煤炭企业兼并重组中小煤矿，鼓励大型煤炭企业联合重组。经过此轮兼并，到2010年底，全省将力争建成3个年产5000万吨的特大型煤炭企业；省骨干煤炭企业控制的煤炭资源量占全省煤炭资源量的85%以上，产量占全省总产量的75%以上；单个矿井生产规模不低于年产15万吨。

为确保兼并重组顺利进行，将建立小煤矿退出机制，对2010年底前申请退出的煤矿(因非法违法生产被关闭的矿井除外)，经有关部门核准，将全额退还其缴纳的安全风险抵押金；对退出煤炭开采的煤矿，将对其剩余资源储量进行核查，并按原价款的1.5～2倍由政府予以退还；优先安置职工，兼并重组煤炭企业优先安排录用退出矿井的职工。