煤矿的根本出路在于机械化。广西煤矿安全监察局建局以来，积极实施“科技兴安”战略，稳步推进煤矿科技进步，煤矿机械化开采取得了历史性突破，小煤矿机械化开采和技术进步呈现良好的发展态势，煤矿的安全基础在逐步提高，煤矿安全生产趋于稳定好转。

一、解放思想，全面推动小煤矿机械化开采

广西煤矿安监局建局前，广西无任何机械化采掘矿井。历史上多次的机械化开采试验失败，致使煤矿技术进步较长时间内处于停滞状态，“广西煤矿不适宜搞机械化”成为固化思维。建局之初，面对广西落后的采掘技术、薄弱的安全基础和传统思维方式，如何搞好煤矿安全工作？局党组进行了反复的研究探索，决定首先从解放思想、转变观念入手，打破传统思维的束缚，推进矿井机械化开采，实现煤矿安全基础工作的新突破。

一是推动本局干部解放思想。本局干部思想的解放，直接关系到推进煤矿机械化工作的力度。为此，我们加强局内机械化开采技术研讨，同时积极派员参加国家局和煤炭工业协会举办的各种机械化经验介绍会、现场会，并组织人员分批赴薄煤层机械化开采成功的省市考察学习。通过研讨考察，全局干部思想上观念上得到彻底解放，坚定了广西煤矿也能搞机械化的信心和决心。

二是引导企业解放思想。2005年底，百色矿务局东怀煤矿尝试搞机械化改造，煤炭系统大部分领导干部持观望、否定的态度。我局抓住这一机会，明确提出百色矿务局搞机械化的思路是正确的，不是要不要搞机械化的问题，而是如何搞机械化，如何搞成功的问题。并把东怀煤矿作为特殊监察和服务对象，积极向东怀煤矿领导干部宣传国家煤炭产业政策和先进的开采技术，同时主动组织联系企业工程技术人员到省外参观考察，推动其加快机械化改造进程。2007年百色矿务局机械化改造取得成功后，我们和自治区有关部门及时召开现场会，组织全区煤矿企业领导参观学习，引导企业领导干部解放思想，转变观念。

三是改变观念打破常规。广西煤矿井田范围小、储量少。严格按《煤矿设计规范》控制矿井服务年限，矿井机械化改造难以实施。我局与自治区相关行政审批部门统一认识，放宽机械化矿井服务年限，解决机械化开采矿井规模大服务年限短的矛盾，有利于矿井的机械化改造。

二、积极引导，推动煤矿加快机械化改造步伐

要改变煤矿传统落后的开采方式，需要解放思想，也需要外力的引导。树立区内先进典型，严格执行国家煤炭产业政策，推进产业结构调整等是主要的引导手段。

一是典型引路,推动机械化改造向纵深入发展。2007年9月，我局和自治区有关部门在百色市联合召开了煤矿安全生产工作现场会议，号召全区煤矿向百色矿务局、东怀矿学习，还多次组织产煤市、县（区）有关部门和煤矿企业到东怀煤矿参观学习。2009年4月，自治区安监局又在右江矿务局塘内煤矿组织召开了全区煤矿安全生产工作现场交流会，总结、交流推广煤矿机械化建设经验。东怀煤矿机械化改造成功，取得了良好的经济和安全效益，各项技术经济指标均取得巨大的进步，我们抓住这一典型，积极向其它企业宣传，使其它企业充分认识到机械化开采优势，鼓励引导煤矿企业只要有条件上机械化的，都要力争上机械化。

二是加大技术政策的执行力度，推动技术升级。在煤矿行政许可、监察执法和事故调查工作中，严格执行国家煤矿技术政策。通过禁止矿井多点面采掘，淘汰木支护、金属摩擦支护等，引导煤矿企业加快技术改造升级和走机械化开采道路。自治区人民政府关闭设计能力6万吨以下矿井政策出台后，我们和自治区有关部门统一思想，严格执法，坚决依法关闭生产规模小、生产方式落后的矿井，推进煤炭产业结构调整，引导保留矿井实施规模化机械化开采。

三是做好技术咨询服务工作，确保技术引进成功。我局多次组织专家组到资源和技术力量较好的煤矿企业开展咨询服务，对矿井资源条件、技术力量、管理力量和资金等进行评估，对机械化改造工作指导；同时多次组织联系佳木斯煤机厂、三一重工等生产厂商技术人员到矿井提供技术研究和指导，做好技术保障工作，增强企业推进科技进步的信心。

三、机械化开采促进广西小煤矿全面进步

在无任何机械化矿井的基础上，经过短短几年时间，目前广西共有6对小煤矿改造为综合机械化矿井，4对小煤矿改造为高档普采矿井。其中百色矿务局建成了广西第一个机械化矿务局；右江矿务局计划再用2年时间完成所有矿井机械化改造工作。综掘机、皮带运输机等一批适用技术装备在部分乡镇小煤矿成功应用。广西小煤矿面貌正在发生变化。

一是煤矿安全生产水平逐步提高。通过整顿关闭、压减矿井数量及推进小煤矿机械化改造，全区煤矿生产安全基础逐步提高，煤矿事故逐步下降。特别是百色矿务局，从实施机械化采煤以来的，连续3年没有发生过死亡事故，重伤、轻伤事故也大幅下降。

二是矿井数量减少规模逐步提高。近年来，通过推进机械化开采，以及实施“整顿关闭、整合技改、管理强矿”战略，全区矿井数量从2002年的308对下降到目前的180对，2011年将进一步下降到130对左右，矿井年平均产能由2002年的2.7万吨/井,提高到目前的6.9万吨/井·年，2011年将达到10万吨/井以上，矿井资源和技术力量得到优化。

三是推动和促进了和谐矿区的建设。百色矿务局机械化改造成功后，按照“现代化、花园式、生态型”理念，在抓好井下质量标准化和地面环境和居住工程建设，营造井上井下安全和谐文化环境，基本建成了花园式的矿务局；右江矿务局的机械化开采和人居环境建设已经起步，不久的将来，花园式的右江矿务局也将呈现在我们面前。

四、坚持不懈地推进小煤矿机械化开采，促进广西煤矿安全发展

2009年9月，国家煤矿安监局在广西百色市召开了全国小型煤矿机械化开采推进会，既是对我们工作的肯定，也是对我们的鞭策，也更坚定了我们推进小煤矿机械化开采的信心和决心，我们将按照张德江副总理提出的“利用三年的时间，小型煤矿机械化、半机械化程度达到40%以上”要求，积极推广和应用一批煤矿先进适用技术，坚持不懈地以推进小煤矿机械化开采为重点，全面实施“科技兴安”战略，促进广西煤矿安全发展。

一是继续重点推进百色矿区中小型机械化矿井建设。百色煤田地质条件相对简单，有建设机械化矿井的条件。我们将从政策、技术上扶持和推进百色矿区机械化建设。

二是研究推进其它矿区中小型矿井机械化改造。组织力量研究其它矿区机械化改造工作，因矿制宜，一矿一策，适合上综采的要上综采，适合上高档普采的要上高档普采，适合搞割煤机的搞割煤机，大力推进矿井机械化。重点研究推进薄煤层机械化采掘相关技术的应用，力争有所突破，为广西小型矿井找出一条科技进步之路。

三是建设小煤矿机械化开采示范县。选择环江县作为乡镇煤矿推进机械开采示范县，推进薄煤层机械化开采,力争2011年全县煤矿实现机械化半机械开采；推动小煤矿集中的其它县市机械化半机械化采掘示范矿井建设。到2012年，力争40%以上的小煤矿实现机械化或半机械化开采的目标。